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发布日期:2018-06-07 10:59:06

唐山市水务局关于开展2018年“安全生产月”活动实施方案

为深入宣贯落实国家、省、市关于开展全国第17个“安全生产月”活动的统一部署,进一步加强安全生产宣传教育工作,牢固树立安全发展观念,提升水利从业人员安全素质,营造浓厚的安全生产社会氛围,切实推动全局安全生产形势持续稳定向好。根据省水利厅安委会《关于印发<河北省水利厅2018年“安全生产月”活动实施方案>的通知》(冀水安[2018]号)、唐山市安委会《关于开展2018年“安全生产月”活动的通知》,结合唐山市水利工作实际,特制定本实施方案:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“生命至上、安全发展”为主题,深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要批示和党中央、国务院以及省市关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全生产红线意识,落实安全生产责任,深化安全发展理念,有效提升水利广大干部职工安全素质,促进全市水利安全生产形势持续稳定,为水利事业持续健康发展创造稳定的安全生产环境,为率先全面建成高质量小康社会和现代化沿海强市做出积极贡献。

二、“安全生产月”活动主要内容

“安全生产月”活动为2018年6月1日至30日。认真贯彻落实《河北省水利厅2018年“安全生产月”活动实施方案》、《唐山市安全生产委员会关于开展2018年“安全生产月”活动的通知》的文件精神,在市、县(市)区、乡(镇)、村水利战线和局属各单位、局机关处室同时展开。采取参与全市活动和本单位组织活动相结合的形式进行。各单位要结合实际,开展一系列安全生产宣传教育活动。

1.开展安全生产主题宣讲。即时组织召开有各县(市)区水务局长、局属各单位一把手、机关全体职工参加的“唐山市水务系统系统‘安全生产月’活动启动仪式暨安全生产主题宣讲大会,特邀市安委会成员、电视台记者出席。突出“生命至上,安全发展”主题,以《安全生产法》、《中国中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《中共河北省委河北省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》、《河北省安全生产“十三五”规划》以及新修定的《河北省安全生产条例》为重点内容进行宣贯,进一步巩固和深化近年来安全生产警示教育活动成果。主管业务部门负责人要深入水利生产经营单位和水利工程现场,进行主题宣讲,引导各类企业牢固树立安全发展理念。各县(市)区水务部门、局属各单位要结合自身利用多种宣传媒介向广大水利干部职工宣传生命至上、安全发展理念;要深入发掘、宣传推广安全生产工作的先进经验和先进典型,强化示范、以点带面推动工作。

2.积极响应省市活动安排。一是6月16日(星期六),积极参加市安委办在纪念碑广场组织开展的安全生产宣传咨询活动,将“安全进万家、幸福你我他”主体志愿服务活动落到实处。二是积极参与“河北省全民安全知识竞赛活动”。三是积极组织参与全国水利安全生产知识网络竞赛(见附件);四是积极参加全国“安全月”组委办开展的四项网络安全月宣教活动,反映唐山市“安全月”活动成效;四是积极组织参加唐山市安委办组织的安全生产宣传作品征集、安全生产征文活动。五是在唐山市水务局门户网站设立安全生产月活动专版、专题,积极组织各单位在水利部网站、水利安全监督网等媒体踊跃投稿,及时发布各项工作进展及成果。

4.深入推进安全生产大检查活动。结合“安全生产月”活动和水利工作实际,深入开展水利工程施工、电站运行、供水安全以及水库、河道防洪战线开展安全生产大检查活动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对本单位重点领域开展大规模的检查活动,全面排查治理各类安全隐患,严厉打击各类安全生产非法违法和违规违章行为。各县、局属各单位、机关各自处室要结合各自职能全力组织各重点工程和水利生产经营单位开展双重预防机制专题宣传和教育培训,使职工群众掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。要结合正在开展的在建工程专项治理工程,对水利各重点领域开展一次安全生产检查,认真排查治理事故隐患,动员广大职工积极查找身边的事故隐患和“三违”行为,将有关情况及时反馈市水务局规划建设管理处,推动水利生产经营单位自主履行隐患排查治理等安全管理职责,有效提高企业事故预防能力。

5.组织开展安全普及、事故和灾害预警教育。严格按照全国安全生产月组织委员会办公室《关于组织学习2018年全国“安全生产月”系列宣教片的通知》(安组委办[2018]4号)和《关于开展安全生产警示教育和科普宣传的通知》(安组委办[2018]5号)的要求,做好各主题宣教片、警示教育片的宣传推广和组织观看工作。积极组织广大水利干部职工观看水利部在水利安全监督网的《致命的有限空间》《责任》《水利安全生产现场检查教学系列片》以及《水利生产安全事故案例集(2009年-2015年)》等警示教育展播活动。各级水利部门要集中组织水利安全监督管理人员和水利一线从业人员观看事故警示教育片、警示教育展,以生产安全险情处置和典型事故救援为案例开展事故应急处置警示教育,进行反思大讨论,有针对性地开展好生产安全事故警示教育和安全文化建设工作,深刻吸取事故教训,提高防范意识和能力。

6.开展水利安全生产应急演练活动。各单位要按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定,坚持贴近实战、注重实效原则,立足防洪安全、供水安全、泵站电站安全运行,广泛开展应急救援指挥演练,提高协同应对生产安全事故的能力。督促各水利工程建设项目法人单位和水利生产经营单位结合自身风险特点深入开展实战化应急演练,通过综合评估、查摆问题,完善优化应急预案,增强预案针对性、实用性和可操作性;组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动,提高全民防灾避险和应急处置能力。

四、有关要求

1.加强领导,周密部署。各单位要召开专题会议,认真动员部署,确保组织到位、责任到位、经费到位。成立“安全生产月”活动组织机构,局“安全生产月”工作领导小组成员是局安全生产领导工作小组全体成员,李建华局长担任组长,办公室设于规划建设管理处。各单位要进一步提高对“安全生产月”活动的重要性,制定方案,精心组织,务求实效,有力促进安全生产承诺制、隐患排查体系建设、诚信体系建设、标准化建设、安全监管规范化建设专项整治等工作的落实。

2.强化责任,增强实效。各单位要结合实际,有针对性地制定“安全生产月”活动方案,并组织开展好“安全生产月”期间的各项活动,做到有部署、有组织、有检查,切实促进“安全生产月”各项活动的落实。要进一步拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,创新宣传形式,组织各具特色的宣传活动。

3.完善机制,强化考核。“安全生产月”期间,各单位要建立“安全生产月”活动联络员制度和检查督导制度,加强沟通联络,掌握活动动态并及时报送。要认真做好“安全生产月”有关文字、照片、影音资料的收集整理工作和工作总结,要求一周一份信息,一旬一部视频影像资料。